安徽淮南：实现“稳就业” 托起“幸福感”

来源：淮南学习平台作者：廖凌云

图为2020年全市企业职工职业技能大赛。（图片来自淮南市人社局）

今年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，安徽省淮南市扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，一手抓疫情常态化防控，一手抓稳就业、保居民就业工作，淮南市总体就业形势保持平稳。截至9月底，城镇新增就业人数完成3万人，完成年度目标任务的75%，城镇登记失业率3.25%。

落实援企政策稳定基本就业岗位

为稳定就业形势，淮南市出台了一系列减负、稳岗、扩就业政策，大幅度降低了企业负担，帮助企业应对风险、渡过难关。

落实社保费减、免、缓政策，免征4700余户中小微企业社会保险费约3.9亿元，帮助中小微企业盘活资金，稳定就业。实施失业保险援企稳岗政策，提高失业保险费返还比例至100%，扩大失业保险享受范围，截至9月底，拨付2107家企业失业保险费返还7133.26万元。

落实支持中小微企业稳定就业岗位政策，发放新增就业岗位的58家小微企业一次性补贴101.15万元、66家中小制造业企业和中小战略性新兴产业企业一次性稳定就业补贴385.45万元，稳定就业岗位近9000个。

强化帮扶举措促进重点群体就业

今年，淮南市高校毕业生数量达到1.3万人。淮南市拓展就业渠道，将就业见习对象扩大至毕业前6个月的高校毕业生，截至9月底，开发就业见习岗位2692个，上岗1339人。补充招录高校毕业生基层特定岗位300个，扩大招募“三支一扶”人员32人，淮南市事业单位两次招聘879个岗位中637个岗位专项用于招聘高校毕业生。将公共就业人才服务延伸至高校，引导大学生们积极参加招聘活动。提前发放2020届2736名在淮院校困难毕业生求职创业补贴410万元。

农民工就业方面，淮南市建立了上下协同、双向对接、部门联动三项机制，积极做好农民工疫情期间返岗工作。春节前返乡的26.86万名农民工，全部返岗复工，没有出现集中回流现象。

退役军人就业方面，组织开展退役军人就业服务月活动，通过网络招聘会发布就业岗位2435个，组织现场招聘会12场次，提供就业岗位6169个。支持退役军人自主创业，359人参加技能培训，发放退役军人创业担保贷款115万元。

困难人员就业方面，将3500余名国有企业下岗职工纳入就业困难人员帮扶范围，每年由市财政代为缴纳灵活就业社会保险费1900余万元。建立了零就业家庭帮扶机制，做到零就业家庭动态清零。

推进技能培训，不断提升就业能力。完成以促进就业为目标的就业技能培训25665人，以稳定就业为目标的企业新录用员工岗前技能培训24538人，以适应企业产业升级和技术进步要求为目标的在岗职工技能提升培训23729人。同时，加大创业担保贷款发放力度，截至9月底，淮南市新增发放创业担保贷款5.61亿元，扶持创业3365人，带动就业1万余人。

当前因受新冠肺炎疫情、经济增速、转型发展等因素影响，淮南市就业形势仍较为严峻。为此，淮南市制定了一系列应对措施确保就业形势稳定。加强动态监测，及时研判就业形势变化，及时防范和化解失业风险。关注重点群体，持续抓好高校毕业生、退役军人、贫困劳动者、农民工、退捕渔民和采煤沉陷区居民等重点群体就业工作。从稳岗、增岗、减负等方面发力，将社保费免缓减、创业补贴、技能培训等各项稳就业政策落实到位。优化就业服务，组织网络招聘，持续开展线下招聘，加大创业担保贷款工作力度，强化创业培训，大力宣传稳就业政策和服务措施，稳定劳动者就业预期和信心。